李定宸要組建的參謀部，按宋時樞密院舊例，那就是完全能獨立於內閣之外，能與之分庭抗禮的存在了。

宋朝以政事堂、樞密院、三司分掌政、軍、財政，三權分立，本身就是為了削弱宰相的權力，但樞密院到底還是文官主持，屬於宰執中的執，說到底還是內部的鬥爭。然而如今李定宸以武將組成參謀部，很明顯存著跟文官打擂臺的意思。

而且從九邊分辨調九人進入參謀部，等於皇帝可以借由這種方式直接掌控九邊局勢。他本來就一直重視武事，有開疆拓土之意，再抓緊了九邊軍權，只怕更彈壓不住。

而王霄這麽一提議，不但讓參謀部成為臨時機構，又貼合了文官管理武將的大方向。看似順從了李定宸的提議，實則是完全將他構想的架子推翻。

李定宸自己知道，他之所以要組建這個參謀部，是為了彌補漏洞，但更是擡高武將和軍隊的地位，狠抓軍事，但歸根結底，真正的目的是為戰爭做準備。

這一點，王霄能猜到，幾位重臣或許也可以猜到，下面的普通官員卻是不知情的。

就算知道了，在時機成熟之前，他們也絕不會同意，等待著李定宸的可能是非常堅決的拒絕與否定，而後嚴防死守。

所以這個理由，根本不能光明正大的說出來。

這樣一來，王霄這番話就站住了各方面的理，既對他的提議表示了支持，也提出了可以改進的地方，而且無可挑剔，根本沒有給李定宸留下拒絕的餘地。

坐在屏風後的越羅腦子裏閃過“老謀深算”四個字，心中擔憂李定宸，不由擡手在屏風上輕輕扣了兩下。

李定宸本來正在思索王霄的話，聽見身後的動靜，立刻回過神來。一番唇槍舌戰，他險些忘了皇後還在這裏。反手同樣在屏風上碰了碰，他擡眼看向王霄，見他還是那樣沈穩，並不因局勢一再轉變而有任何波動，心下也不免有些嘆服。

李定宸出生時，世宗皇帝已經去世，傳聞那個男人強勢霸道、淵停岳峙，令人不敢與之相對，可惜他卻從沒有見過。如今，李定宸倒是從王霄身上看到了幾分這樣的氣質。

從前他覺得自己頭上有四座大山，如今來寶已去，趙太後崩逝，與江太後母子修好，唯有王霄仍舊山岳般沈穩立於前方，一如最初。

但李定宸並不覺得害怕，反而越發興奮，迫不及待想要超越這座高山。

眼看王霄一番話之後，殿內陷入沈默，顯然一時也沒有想到可以反駁的話，李定宸不由琢磨著是否要暫時退朝，讓大家回去翻閱書籍，明日再戰。但就在此時，張德忽然從旁邊走上前來，湊到他耳邊低聲說了三個字。

李定宸微微一怔，繼而意識到這恐怕是越羅在提醒他。

眼下當著群臣的面，她不能開口，也只能用使人傳話的方式。再琢磨她所說的三個字，越想越覺得十分絕妙。果然自己雖然也看了好些書，但對史書的熟悉程度，卻還是不能跟越羅相比。

他擺手令張德退下，笑著開口道，“王相所言有理，以一路巡撫總領軍政，便宜行事，的確可免除一切影響。只是如此一來，巡撫卻無人節制，恐有唐時節度使舊事。”

這句話他說得很平常，然而整個大殿裏的官員都不由微微一震，驚得擡起頭來，但旋即回神，又深深的低下頭去，心下卻是開始惴惴，膽子小的，後背已經開始冒冷汗了。

唐高宗之後，因為對外軍事政策轉變，軍隊由征戰改為長期鎮守邊疆，因而出現長駐地方、專任一事的節度使，並漸漸總覽一地軍民財政、節制各州刺史，成為當地最高長官。

安史之亂後，中央對地方逐漸失去節制，形成藩鎮割據的局面。至黃巢之亂，大部分藩鎮都失去控制，甚至可以反過來決定皇帝的擁立與罷黜。而五代後梁、後唐、後晉、後漢、後周的開國君主更都是節度使。

外官獨攬軍政大權，至此成為禍亂之源、朝廷大忌。至宋□□杯酒釋兵權，節度使逐漸成為加封給高官重臣的的虛銜，稱遙郡。

此後歷朝吸取教訓，逐漸形成了一套完備的三權分立制度，無論中央還是地方都是如此。

現在王霄提議以巡撫管轄地方，總領軍政，卻恰恰是犯了這個忌諱。雖然朝廷也可以頻繁更換巡撫，就像很多重要的職位往往都做不滿一任，任職一兩年便轉遷。但這樣一來，巡撫無法了解當地的情況，也就失去了本身因為京城鞭長莫及而設立的初衷。

而如果只管軍事不管政事，那就成了武職了。自宋以後，文武之間的界限越來越分明。宋朝時還有低階文官轉職武將，武將轉職文官的情況，至前朝時已經徹底廢棄，文官從科舉出身，而武將以軍功自立，中間絕不會有任何混淆。

於是這巡撫的職位，就顯得十分尷尬了。

但凡涉及到“造反”這兩個字，不但皇帝忌諱，朝臣們也會避嫌。

所以李定宸這麽一說，眾人立刻噤若寒蟬，不敢多言。誅心這種事，一句話說得不對就會被牽扯上，自然要慎之又慎。

就連王霄也不得不承認自己的錯誤，“是臣魯莽了，未曾考慮周全。”

李定宸聞言，眼睛不由微微一亮。

在這件事裏，王霄一直表現得非常淡定，一計不成又生一計，環環相扣，著實令人防不勝防，就是李定宸也覺得難以招架。而現在，他沒有再提出另一個解決辦法，而是幹脆認錯，想來是因為計謀用盡。

如此一來，在這一場對峙之中，便是他李定宸占了上風。

至於自己也是得了越羅相助，兩個打一個這件事，李定宸不但不覺得心虛，反而相當自豪。他與皇後一體，一損俱損一榮俱榮，同心協力也是應當。俗話說：“一人計短，兩人計長。”果然十分有道理。

他一興奮，腦子也跟著活躍起來，對轉得更快，很快又生出了新的想法，“王先生不必如此，為國憂心，豈有對錯？何況又不是立刻決定，正因為一人的考慮總不能周全，朕才要諸卿共同商榷。”

頓了頓，又道，“王先生的提議頗有發人深省之處，朕倒是有了一個不成形的想法。如今京中有不少老將，都只在家中榮養。朕意命他們在軍中組成總參謀部，而後戰時再從各地抽調將士組成臨時參謀部，由總參謀部管轄，但受巡撫節制。諸卿以為如何？”

不從九邊調人，而以去職老將組成，只有建議權而沒有決定權，參謀的意味就更重了。這是李定宸的妥協，而成立一個只對自己負責的參謀部，不受內閣和六部影響，卻是他的堅持。

這個提議完美綜合了王霄的建議，又將其中有隱患的部分除去，朝臣們除了說“我主聖明”之外，也沒有別的選擇了。

既然是直接對自己負責的部門，自然不能交給內閣去辦。因此李定宸道，“朕意參謀部設一尚書，空置，二侍郎，屬官七人。”尚書空置，就是皇帝兼領之意。只不過至尊之位，不宜再加以官職。

然後又點了兩位就在現場的老將，“唐英、姜成，你二人老成持重，可擔當此重任，便領參謀部侍郎一職。其餘屬官，你二人商量之後，將名單報上來。”

竟是立刻就要將這個部門給立起來了。

唐英姜成二人再沒想到兩人不過是來上個早朝，倏忽之間就有大餅從天而降，正正砸在自己頭上。

對於如今重文輕武的風氣，他們心知肚明，就算有心改變，如今這樣尷尬的身份地位，能做的也有限。但李定宸給了這個機會，他們自然不會錯過。

皇帝重視武事，願意擡高他們的身份，以後要做事就容易多了。

老驥伏櫪，志在千裏，雖然不能再上戰場殺敵，但至少他們能替沙場上的同僚和後背們將阻礙都清除了，以免他們在前線拼命，後方還有人拖後腿。

因此李定宸一點名，兩人立刻精神抖擻，出列高聲應承，將這差事接了下來。

而後便開始琢磨著自己熟悉的人裏還有哪些血沒有冷，可以再用，並將之添加到自己心裏的那份名單上。

李定宸又命張德負責給參謀部準備好官署，然後才心滿意足的退朝了。

這場對立由王霄主動發起，也做了完全的準備，本以為能夠一舉將小皇帝壓制住，卻不想最後竟是這樣一個結果。王系官員此刻心下都不免生出幾分茫然與惶恐，並越來越清晰的認識到，皇帝對朝堂的掌控正以一個非常可怕的速度推進，而他們能做的，已經越來越少。

杜卓華面色凝重的跟在王霄身後出了奉天殿，擡頭看了一眼沈沈的天色，低聲嘆道，“首揆，這天是不是要變了？”

王霄也擡頭看了一眼天邊，而後緩緩道，“你我不是看天吃飯的人。”

杜卓華心下了然，他只說“你我”，因為對絕大部分官員而言，皇帝的傾向是非常重要的。

即便李定宸如今展現出來的樣子，似乎並不專-制，但只從今次的事就能看出來，他骨子裏仍舊是以自己的意志為主，若自身意志與所有人相悖，那就反覆辯論，直到出現一個可以接受的結果為止。

看似有所退讓，實則該堅持的部分卻是一步不退。

不巧王霄也是這樣的人，而他跟皇帝的想法又截然相反。

朝堂上不需要兩個聲音，過了今日，也許很快就會有看清局勢的人改變立場，不再站在他們這一邊，到那時候，做起事情來必然千難萬難。然而王霄這句話，便是他的態度：身為臣子，或許免不了會有情勢所迫不得不暫時屈服的時候，但那絕對不是宰相！

到他們這個地步，正該上諫君王、下安黎庶，同時實現自己的政治抱負和理念。

不是不能後退，不是不能折節彎腰，但王霄不是那樣的人，他也不是。所以唯一的選擇，就是繼續在自己的路上走下去。

所以他們是不靠天吃飯的人。

這樣想著，杜卓華不由灑然一笑，“首揆所言有理，何況家中老妻已經備好了鬥笠蓑衣，就是為了防備變天。”

言罷兩人相視一笑，倒是在此刻的局勢下生出了幾分“一蓑煙雨任平生”的從容來。

……

越羅是等朝臣們都退出去之後，才從屏風後走出來的。

李定宸身為皇帝要先走一步，所以只能繞到後面去等她。兩人攜手往後走時，李定宸忍不住笑道，“今日險些當真讓阿羅看了笑話。”

雖說朝堂上的事，起伏總是正常的，但當著越羅的面，李定宸當然不希望丟人。若當時被王霄一番話逼住，對他樹立自己英明神武的形象大為不利。

後面雖然是借了越羅的主意，但好歹是將局面反轉過來了。

越羅第一次體會到早朝時的針鋒相對，刀光劍影，此刻臉上還有些未褪的振奮，“陛下舌戰群儒，臣妾佩服。”

“這算什麽舌戰群儒？”李定宸說笑了一句，又轉頭說起正事，“不過好歹是將局面穩住，我觀王先生的神色，想來不會再有後手了。”從去年他得知武備松弛開始，至如今已經過了一年多，這件事總算可以告一段落。

更重要的是他按照自己的計劃，將王霄壓了下去，終於取得了朝堂的主導地位。

當堂決議，然後進行任命，沒有一個朝臣開口反對的感覺，果然很爽。

所以李定宸雖然面上淡定，其實心裏也很興奮，而且躍躍欲試。

越羅敏銳的察覺到了這一點，她轉頭看了李定宸一眼，謹慎的問，“陛下想做什麽？”

“朕與阿羅的四年之約，已經到時候了。”李定宸道。

越羅微微一怔，大抵這幾年裏發生的事情太多，若是李定宸不提，她都快忘記這個約定了。本以為他日漸成熟，該能按捺住心中的沖動。現在看來，一提到打仗，李定宸到底還是李定宸。

但約定是自己主動提出的，所以一時越羅竟不知該怎麽回應他這句話。

李定宸見狀，又道，“朕倒不是立刻就要上戰場，但總該一樣一樣準備起來了，阿羅。”他從來不是能隨意糊弄的對象，說了要做的事，就一定會去做，不管多難，總有辦法可想。

現在的局勢已經比從前好了太多，雖然時機仍舊不對，但李定宸卻也不會懈怠。他寧可做好萬全的準備，去等那一陣東風，也不願意機會來時自己卻因為沒有做好準備而錯過。

確定他並不打算年內就出征，越羅才松了一口氣，有些不好意思的道，“本來是我說出口的話，如今卻不能兌現。”

其實這四年裏，除了一開始之外，李定宸很少會借助她的幫助，有今天這樣的局面，全靠他自己一個人周旋。就算李定宸一意孤行，她也沒有阻止的理由。如今能按捺住，還是因為他已經能夠站在君王的立場上來思考問題，不再莽撞行事了。

李定宸握住她的手，向她笑道，“所以之後要做的事，阿羅該多用點心了。”

“什麽事？”越羅有些不解。

李定宸道，“如今軍隊這邊已經梳理過，接下來還要花點時間穩定局面，休養生息。不過那都是下面的人的事了，不必咱們操心。但打仗光有軍隊不夠，還得有錢有糧。”

他說著狠狠嘆了一口氣。

越羅見狀忍不住笑道，“國計民生才是陛下和朝堂最應該重視的，陛下卻嘆什麽氣？”

李定宸瞪了她一眼，而後狡黠道，“阿羅說得對，所以朕這不是找了你來做幫手麽？此事你比朕擅長，正該發揮所長才是。”

其實他之所以選擇軍隊作為掌控朝堂的切入點，固然是因為在文官掌控的朝堂之中，這個有點偏門的做法相對容易，卻也是因為李定宸自己對這些更感興趣，就算要因此跟朝臣對上，動腦筋用計謀，他也是高興的。

但接下來這些瑣碎具體的工作，卻讓李定宸大為頭疼。

不過如今朝中局勢與從前不同，讓越羅來給自己幫忙倒是沒那麽麻煩了，正好解決這個問題。

越羅故作恍然道，“原來陛下說要讓我參政，卻是在這裏等著我呢？”

“阿羅此刻才發現，已經晚了。”李定宸神采飛揚道，“上了朕的這艘船，就不可能再下去了。除了替朕做事，別無選擇。”

夫妻倆說笑了一回，眼看長安宮已經到了，越羅便道，“也罷，誰叫我遇著你這個克星？近來我翻閱奏折，倒是有些所得，回頭也寫個條陳給陛下看，如何？”

“那朕就等著了。”李定宸道。

正常來說，因為早朝往往只需要點個卯，拜見皇帝之後各自散去，所以朝臣們會選擇在早朝結束，官衙之中應名之後，再出去吃早餐。部閣重臣這一級別的官員要顧慮身份，避免被人看到不雅之外，其他人時常呼朋引伴，前往就食。

而李定宸也是先去早朝，結束之後回來陪越羅和冬嬸用早膳，再去前面知政殿批閱奏折，接見大臣，處理政事。

今日早朝拖的時間長了，兩人早已饑腸轆轆，一回來就揚聲命人擺膳。

本來宮中的吃食都是有定例的，不過李定宸從來都不是守規矩的皇帝，所以自從他知道承天門外有那麽多攤子，帝後二人的餐桌上食物的品種就變得豐富起來，可以一個月三十天不重樣的換著吃，讓禦膳房和尚食局的大廚們十分惶恐。

倒是間接的促進了這些大廚們的爭勝之心，奮力研究新菜色，使得宮中的菜色越發豐盛，可算意外之喜。

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